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太原市規(guī)劃和自然資源局主要職責(zé):一、履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原(地)、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂全市自然資源、國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測(cè)繪地理信息等政策法規(guī)規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。二、負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的統(tǒng)一匯交、監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)市級(jí)以下自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。三、負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織開(kāi)展全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類(lèi)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用等規(guī)章制度。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交、管理等。建立全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。指導(dǎo)監(jiān)督市級(jí)以下自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。四、負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。健全全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,加強(qiáng)考核管理。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資(入股)和轉(zhuǎn)讓工作。負(fù)責(zé)擬訂土地收購(gòu)儲(chǔ)備政策,組織實(shí)施土地使用權(quán)收購(gòu)和儲(chǔ)備工作,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。五、負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。貫徹實(shí)施全市自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實(shí)施國(guó)家自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)政府公示自然資源價(jià)格體系建設(shè)工作,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開(kāi)展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,履行土地、規(guī)劃、林業(yè)批后監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)實(shí)施節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)全市自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村非農(nóng)建設(shè)占地管理。六、負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施全市主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)規(guī)定,組織編制指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。開(kāi)展全市資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定全市生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全全市國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)全市土地征收征用管理。七、組織編制、修編、評(píng)估控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。負(fù)責(zé)審批全市鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃總平面規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。八、負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局規(guī)劃管理,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,提供規(guī)劃條件,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、行政區(qū)域內(nèi)跨縣區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施和公用配套建設(shè)工程規(guī)劃管理,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。九、負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,住房建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批前的符合性審核工作。十、負(fù)責(zé)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)放驗(yàn)線管理,對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí),核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可證。十一、負(fù)責(zé)審查或報(bào)批城市設(shè)計(jì)方案和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。負(fù)責(zé)城市雕塑、城市綠地、廣場(chǎng)、建筑小品、戶外廣告、城市景觀照明等景觀規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市雕塑行業(yè)管理(含資質(zhì)審查)。十二、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、林業(yè)生態(tài)修復(fù)等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,完善公益林補(bǔ)償機(jī)制,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。十三、負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施全市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善全市耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。十四、負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施全市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專(zhuān)項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理全市地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題和礦泉水及地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市古生物化石的監(jiān)督管理。十五、負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、森林和草原(地)火災(zāi)防控規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開(kāi)展全市群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理。承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。按照國(guó)家防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)及監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。十六、負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審核。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。依法行使礦業(yè)權(quán)審核審批登記發(fā)證。會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。十七、負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)測(cè)繪單位資質(zhì)管理工作。承辦測(cè)繪任務(wù)登記、測(cè)繪成果接收、搜集、整理及應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)測(cè)繪市場(chǎng)管理和展示地圖管理工作,監(jiān)督管理測(cè)繪專(zhuān)項(xiàng)資金。承擔(dān)基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作,制定并組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)城市測(cè)繪年度計(jì)劃制定下達(dá)及管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。十八、推動(dòng)全市規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重大規(guī)劃和自然資源科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)規(guī)劃和自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開(kāi)展規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。十九、組織開(kāi)展全市自然資源督察。對(duì)縣(市、區(qū))落實(shí)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察和考核。配合國(guó)家和省自然資源督察開(kāi)展的工作。二十、負(fù)責(zé)全市規(guī)劃和自然資源執(zhí)法監(jiān)察工作。監(jiān)督檢查自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施及測(cè)繪管理執(zhí)行情況,查處重大違法案件。指導(dǎo)市級(jí)以下規(guī)劃和自然資源、林業(yè)主管部門(mén)有關(guān)行政執(zhí)法工作。二十一、負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原(地)、濕地及其生態(tài)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。組織開(kāi)展全市森林、草原(地)、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。承擔(dān)市綠化委員會(huì)的日常工作。組織全市林業(yè)、草原(地)、濕地及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原(地)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,開(kāi)展退耕(牧)還林還草,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原(地)有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原(地)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。二十二、負(fù)責(zé)全市森林、草原(地)、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額,指導(dǎo)執(zhí)行林木憑證采伐、運(yùn)輸,指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)、利用工作。負(fù)責(zé)林地、林權(quán)管理和天然林保護(hù)工作,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,組織、指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,負(fù)責(zé)市級(jí)林區(qū)國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)及森林資源的管理。負(fù)責(zé)森林資源資產(chǎn)抵押登記工作。負(fù)責(zé)政策性森林保險(xiǎn)管理工作。負(fù)責(zé)市級(jí)林業(yè)合作社示范社管理工作。負(fù)責(zé)東西山林地林木認(rèn)養(yǎng)備案工作。貫徹國(guó)家濕地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。二十三、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查,組織擬訂全市防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,按照國(guó)家荒漠化防治標(biāo)準(zhǔn)擬訂配套政策措施并監(jiān)督實(shí)施,監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用,組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作和應(yīng)急處置。承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約的有關(guān)工作。二十四、負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄,組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育或培植、拯救保護(hù)、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原(地)有害生物的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和檢疫工作。負(fù)責(zé)全市森林和草原(地)植物檢疫管理工作,負(fù)責(zé)外來(lái)林業(yè)和草原(地)有害生物的防范等工作。二十五、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、沙漠公園等各類(lèi)自然保護(hù)地。在國(guó)家自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市各類(lèi)自然保護(hù)地的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作,負(fù)責(zé)各類(lèi)自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。提出新建、調(diào)整、撤銷(xiāo)各類(lèi)市級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)和森林公園等級(jí)管理工作。二十六、指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有苗圃基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原(地)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。二十七、監(jiān)督管理林業(yè)和草原(地)資金和國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原(地)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂全市林業(yè)和草原(地)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原(地)生態(tài)補(bǔ)償工作,負(fù)責(zé)育林基金征收工作。二十八、負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原(地)改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、市級(jí)國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、草原(地)等重大改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。按照國(guó)家林業(yè)和草原(地)資源優(yōu)化配置、木材利用及相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)配套政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)全市林業(yè)和草原(地)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)全市林業(yè)和草原(地)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行行業(yè)指導(dǎo)。按分工組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。二十九、負(fù)責(zé)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。三十、宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,受理規(guī)劃和自然資源行政復(fù)議并組織聽(tīng)證。三十一、依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。三十二、負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))自然資源行政主管部門(mén)及分局領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部的管理。三十三、負(fù)責(zé)山西綜改示范區(qū)規(guī)劃管理工作。三十四、實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。三十五、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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