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蘇州市發(fā)展和改革委員會主要職責(zé):(一)擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;負責(zé)全市經(jīng)濟、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào),提出國民經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標及政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議;綜合分析國內(nèi)外及全市經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況,加強全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測與預(yù)警分析;研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題,提出宏觀調(diào)控政策建議;組織開展全市科學(xué)發(fā)展評價考核工作。受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。(二)負責(zé)擬訂并組織實施市級主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃;負責(zé)編制并組織實施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃和計劃;負責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡;負責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。(三)承擔(dān)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革、行政審批制度改革的責(zé)任;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革,負責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接;研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)年度重點改革工作,推進有關(guān)領(lǐng)域改革,指導(dǎo)有關(guān)改革試點工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展;指導(dǎo)和推進城區(qū)改革、社會管理體制改革。(四)負責(zé)全市固定資產(chǎn)投資的綜合管理;研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策與措施,引導(dǎo)民間投資方向;研究提出投資體制改革建議方案并組織實施;負責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目布局和全市重點建設(shè)項目投資管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政府各類投資資金的使用,提出資金年度規(guī)模和投向,制定并實施政府年度投資項目計劃;建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度;負責(zé)審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算,組織竣工驗收、后評價工作;按照權(quán)限核準、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目;負責(zé)審核和轉(zhuǎn)報由國務(wù)院、國家發(fā)展和改革委員會或省發(fā)展和改革委員會審批、核準的固定資產(chǎn)投資項目;負責(zé)市級政府投資項目代建制工作;組織開展重大建設(shè)項目稽察;指導(dǎo)全市工程咨詢業(yè)發(fā)展。(五)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策;負責(zé)協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策;研究提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議,綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大問題;協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題;組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負責(zé)安排重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目;組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策;負責(zé)綜合協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;研究提出全市交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。(六)研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議,擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;擬訂能源體制改革方案,協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題;研究能源戰(zhàn)略布局,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整;擬訂能源行業(yè)標準并組織實施,監(jiān)測能源發(fā)展狀況,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議;按照權(quán)限和程序,審批、核準、審核上報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目,并負責(zé)組織項目竣工驗收和后評價,負責(zé)項目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理;牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項資金計劃,并監(jiān)督其實施。(七)負責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接;組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃,綜合協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策;組織全市社會發(fā)展總體水平的評估,研究提出促進社會全面發(fā)展的政策建議;研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議,研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。(八)擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策;負責(zé)我市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測,指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用;按照權(quán)限核準、審批或?qū)徍宿D(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目,負責(zé)進口設(shè)備免稅確認;會同有關(guān)部門提出全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,參與開發(fā)區(qū)設(shè)立審核和政策協(xié)調(diào)工作。(九)負責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作;按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行,組織實施糧食、棉花進出口計劃;牽頭擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;牽頭負責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)和會展業(yè)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;會同有關(guān)部門管理市級糧食、食用植物油等儲備。(十)牽頭負責(zé)全市區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展工作,組織擬訂促進區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略和政策,研究、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的重大問題;組織擬訂城市(鎮(zhèn))化發(fā)展、沿江經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,安排區(qū)域重大生產(chǎn)力布局;推進流域治理,參與擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護政策;負責(zé)我市參與長江三角洲地區(qū)合作與發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)工作;負責(zé)以工代賑工作。(十一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資本市場發(fā)展,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,擬訂重大項目投融資方案,參與擬訂全市金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況,研究提出相關(guān)的政策建議;負責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作;負責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金的發(fā)展,負責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作;參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。(十二)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設(shè),負責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護綜合協(xié)調(diào)工作;組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施;參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作;負責(zé)全市應(yīng)對氣候變化工作,組織擬訂我市應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。(十三)研究起草和組織實施全市電子政務(wù)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策;研究制定和組織實施全市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市電子政務(wù)建設(shè)和管理工作,負責(zé)指導(dǎo)各縣級市(區(qū))、市級機關(guān)各部門電子政務(wù)工作和績效考核;負責(zé)全市電子政務(wù)項目的立項審批、評估驗收工作;負責(zé)管理市本級政府信息化專項資金;組織實施全市電子政務(wù)重大項目建設(shè);研究制定和組織實施全市電子政務(wù)的技術(shù)規(guī)范、標準;組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市政務(wù)信息化資源的共享、開發(fā)和利用以及電子政務(wù)安全保障體系建設(shè)。(十四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市與其它地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作,負責(zé)組織全市對口支援、南北掛鉤、援建協(xié)調(diào)等工作;扎口管理全市引進內(nèi)資工作;參與東西部合作和與省內(nèi)外對口市際間合作交流的有關(guān)工作;做好外地駐蘇州辦事機構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。(十五)負責(zé)擬訂有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的地方性法規(guī)和規(guī)章,制定相關(guān)規(guī)范性文件;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標投標工作,牽頭制定招標投標綜合性政策。(十六)負責(zé)全市經(jīng)濟動員和信息動員工作,組織擬訂全市經(jīng)濟動員和信息動員規(guī)劃和有關(guān)計劃、預(yù)案;協(xié)調(diào)經(jīng)濟動員和信息動員與國家經(jīng)濟、國防建設(shè)之間的重大問題。(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
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