蘇州高新區(qū)（虎丘區(qū)）西臨煙波浩渺的萬頃太湖，東依2500年歷史的蘇州古城，素有“真山真水園中城、科技人文新天堂”美譽，是全國首批國家級高新區(qū)。區(qū)域行政區(qū)域面積332平方公里，其中太湖水域109平方公里。2017年底，全區(qū)總人口80萬人，其中戶籍人口39萬人；下轄滸墅關、通安2個鎮(zhèn)，獅山、楓橋、橫塘、鎮(zhèn)湖、東渚5個街道和滸墅關國家經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區(qū)、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)。蘇州高新區(qū)地勢西高東低，吳淞標高4.88m-5.38m，土質粘性，地耐力強，地質穩(wěn)定。屬亞熱帶季風海洋性氣候，春秋短，冬夏長，四季分明，全年氣候溫和濕潤，年平均溫度17.7攝氏度。區(qū)域交通十分便利，距上海虹橋國際機場90公里、浦東國際機場130公里，距上海港100公里、張家港港口90公里、太倉港70公里、常熟港60公里。滬寧高速公路、312國道、京滬鐵路、京杭大運河和繞城高速公路從境內穿過。1992年2月前，蘇州高新區(qū)無獨立的行政轄區(qū)。1992年3月，新建的蘇州河西新區(qū)開始代管原屬蘇州市郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的永和、星火、曙光、落星、何山、獅山6個行政村。區(qū)域范圍：東瀕京杭大運河；南抵向陽河、橫塘鄉(xiāng)北界；西達獅子山、何山；北接吳縣楓橋鎮(zhèn)南界。區(qū)域面積6.8平方公里。1992年11月，蘇州河西新區(qū)被國務院批準為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。1993年4月2日，蘇州河西新區(qū)改稱蘇州新區(qū)。蘇州新區(qū)代管的區(qū)域范圍擴大至原吳縣楓橋鎮(zhèn)的徐何、典橋、金莊3個村，木瀆鎮(zhèn)的興隆、新升、明星、石城4個村和郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的黃山村。區(qū)境四至：東瀕京杭大運河；南接向陽河、橫塘鄉(xiāng)北界和吳縣木瀆鎮(zhèn)長浜、沈巷等村；西臨木瀆鎮(zhèn)白塔、南浜、金山3村和吳縣楓橋鎮(zhèn)支英村；北連楓橋鎮(zhèn)支津、毛家、木橋、合利4村。區(qū)域面積16.8平方公里。1994年6月10日，吳縣的楓橋鎮(zhèn)，木瀆鎮(zhèn)的興隆等4個村和郊區(qū)橫塘鄉(xiāng)的永和等7個村劃歸蘇州市管轄。由蘇州新區(qū)管理委員會行使行政管理職能。轄區(qū)范圍：東與京杭大運河相臨；南與向陽河、橫塘鎮(zhèn)北界和吳縣木瀆鎮(zhèn)長浜、沈巷、天平諸村接壤；西與吳縣藏書鄉(xiāng)的五峰、天池、篁村3個村和郊區(qū)滸墅關經濟開發(fā)區(qū)的鹿山、石羊2個村相連；北與滸墅關經濟開發(fā)區(qū)的五圖、塘西、紅星、長亭4個村毗鄰。境域面積52.06平方公里。2002年9月，蘇州市委、市政府對新區(qū)、虎丘區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)等進行了區(qū)劃調整，將虎丘區(qū)虎丘鎮(zhèn)和白洋灣街道以及橫塘鎮(zhèn)的部分村劃出，由相城區(qū)和吳中區(qū)劃入通安鎮(zhèn)和東渚鎮(zhèn)、鎮(zhèn)湖街道，建立蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)。區(qū)劃調整后的蘇州高新區(qū)、虎丘區(qū)東臨石湖和京杭大運河，與滄浪區(qū)友新街道，金閶區(qū)三元街道、白洋灣街道以京杭大運河為界，與金閶區(qū)虎丘街道，相城區(qū)黃橋街道的青臺、民安、大莊、陳旗、下莊5個村毗鄰；南與吳中區(qū)越溪街道的莫舍、張宅、吳山、張橋4個村，木瀆鎮(zhèn)的金山、天平2個村，藏書鎮(zhèn)的五峰、天池、篁村、官橋等村，光福鎮(zhèn)的楓浜、浩度、安山等村接壤；西及西北瀕太湖；北與相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)的長涇、潘陽2個村，東橋鎮(zhèn)的方橋、埝橋、桑浜、羅埂、矯埂等村，望亭鎮(zhèn)的堰頭、華陽、巨莊、吳泗涇、孟河等村毗鄰。開發(fā)建設以來，蘇州高新區(qū)從無到有、從小到大，不僅成為蘇州經濟的重要增長極、自主創(chuàng)新的示范區(qū)和全市高新技術產業(yè)基地，而且成為蘇州現代化都市的有機組成部分和最繁華的金融商貿區(qū)之一。2017年在蘇州市委市政府的正確領導下，全區(qū)上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用黨的十八屆四中、五中、六中全會精神和黨的十九大精神指導我區(qū)“兩高兩新”發(fā)展實踐，經濟社會呈現蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產總值1160億元、工業(yè)總產值3109億元、公共財政預算收入143億元，新興產業(yè)產值、高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重分別達57.1%和78.5%，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達38.7%。在國家高新區(qū)排名中列全國第17位，在全省國家級高新區(qū)排名和創(chuàng)新驅動發(fā)展綜合評價中均列第2位。1．創(chuàng)新發(fā)展方面：創(chuàng)新載體快速集聚，清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、國網（蘇州）城市能源研究院、東南大學蘇州醫(yī)療器械研究院、中科院聲學所蘇州電聲產業(yè)化基地揭牌，北航蘇州創(chuàng)新研究院、南航蘇州研究院等重大載體正式簽約，蘇州加州能源與環(huán)境研究院、瓦赫寧根蘇州環(huán)境創(chuàng)新國際協(xié)同研究中心等重大項目落地，全年新增21家創(chuàng)新載體平臺，全區(qū)累計集聚大院大所超過80家。產業(yè)發(fā)展提檔升級，建成工業(yè)企業(yè)大數據管理平臺，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤、利稅分別增長8.2%和7.4%，工業(yè)增加值率提高0.5百分點。華大生命健康小鎮(zhèn)、蘇州金融小鎮(zhèn)入選首批市特色小鎮(zhèn)，蘇繡小鎮(zhèn)入選首批省特色小鎮(zhèn)并獲批國家首批文化旅游融合先導區(qū)試點，我區(qū)獲批全省首批科技金融服務業(yè)特色基地、首批省級文化金融合作試驗區(qū)。創(chuàng)新氛圍日益濃厚，制定人才新政和16項實施細則，發(fā)布15項科技政策，全區(qū)已集聚各級各類科技領軍人才和創(chuàng)新團隊超過800個，人才總量超過21萬人。全區(qū)集聚高新技術企業(yè)444家、省級民營科技型企業(yè)1574家，各類研發(fā)機構超過1000家，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重超3.5%，萬人有效發(fā)明專利擁有量97件、是省平均水平的4倍。 2．協(xié)調發(fā)展方面：城市功能更趨完善，扎實推進軌道交通3號線、5號線等交通基礎設施建設，獅山路綜合改造竣工，高起點規(guī)劃獅山文化廣場、運河風光帶，面向全球征集并確定蘇州東吳博物館（蘇州博物館西館）、蘇州科技館（工業(yè)展示館）和藝術劇院設計方案。文明城市創(chuàng)建持續(xù)深入，培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展道德模范選樹和志愿者隊伍建設，深入開展環(huán)境綜合整治、交通秩序整治等“五大行動”，樹山村獲評“全國文明村”，文明城市建設走在市區(qū)前列。公共文化服務持續(xù)優(yōu)化，出臺實施文化建設領域5個文件，29個基層綜合文化服務中心建成投用，公共文化服務網格化全面鋪開。蘇州民族管弦樂團正式運作，民樂廳開工建設，蘇州太湖國際馬拉松賽央視全程直播。法治建設水平持續(xù)提升，深入開展“七五”普法工作，穩(wěn)步推進司法體制改革，平安高新區(qū)、法治高新區(qū)建設成效明顯，榮獲“省平安縣（市、區(qū)）”“省法治創(chuàng)建示范區(qū)”榮譽稱號。3．綠色發(fā)展方面：生態(tài)環(huán)境更顯優(yōu)美，制定實施《蘇州高新區(qū)“263”專項行動實施方案》和13個子方案，組織開展“疾風行動”和“散亂污”專項整治行動，完成中央環(huán)境保護督察組交辦的15個、省交辦的42個環(huán)境問題整治。大氣污染防治成效明顯，35蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐基本關閉。水環(huán)境持續(xù)改善，全面推行河長制，加快推進引水暢流工程，完成北褲子浜黑臭水體治理，完成河道清淤28條、32.7公里，集中式飲用水源地水質達標率達到100%。加強造林綠化，新增、改建綠化面積200萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達46%。滸墅關鎮(zhèn)、通安鎮(zhèn)獲評市級美麗城鎮(zhèn)建設先進集體，我區(qū)成為全國首批綠色園區(qū)。城鄉(xiāng)一體更為協(xié)調，深化農村“三大合作”改革，累計組建各類新型合作經濟組織176家，建成鎮(zhèn)村兩級富民載體236萬平方米。村均集體收入達825萬元，增長8.1%。4．開放發(fā)展方面：改革重點任務穩(wěn)步推進，制定實施8大類33項改革重點工作，系統(tǒng)推進9項集成式改革，穩(wěn)妥推進4項國家級改革試點。積極推進供給側結構性改革，減輕企業(yè)和社會負擔33億元。扎實推進“放管服”改革，不見面審批事項占比達96%。推動“多證合一、一照一碼”“兩證合一”等商事制度改革，新增企業(yè)數、注冊資本分別增長26%和21%。深化國資國企改革，進一步規(guī)范重大事項報告和監(jiān)事會管理，出臺年金制度和負責人薪酬制度。開放型經濟不斷深化，以人民幣計價，進出口額增長21%，其中出口增長17.6%，新興產業(yè)利用外資占比超過45%。新增境外投資項目14個，綜保區(qū)成為全省首個內陸地區(qū)進口肉類指定口岸，中歐（蘇州）班列發(fā)運量位于全國前列，蘇鹽合作園區(qū)落戶億元以上項目15個。5．共享發(fā)展方面：居民收入穩(wěn)步提高，實施富民行動計劃和富民增收工作意見，民生支出占一般公共預算支出超過70%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%。保障體系持續(xù)完善，制定出臺困難群眾精準救助實施意見，建立“一戶一檔一策”扶貧機制，基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)保參保率分別達99.98%和99.95%。扎實推進保障性安居工程，開工建設動遷安置房77萬平方米。公共服務切實加強，新建、改擴建學校20所，蘇大附二院（北區(qū)）一期竣工、高新區(qū)人民醫(yī)院二期建成投用，新建、改擴建日間照料中心10家，千名戶籍老年人擁有機構養(yǎng)老床位46張。社會大局保持穩(wěn)定，建立社會綜合治理聯動機制，推進全區(qū)社會矛盾和安全隱患大排查大整治深入開展“六個一”基層走訪調研，黨員干部下基層16.6萬人次，研究解決各類問題3.56萬個。6．黨的建設方面：認真學習貫徹黨的十九大精神，注重把學習貫徹十九大精神同習近平總書記視察江蘇重要講話精神相結合，同省委對蘇州工作的最新要求相結合，著力推動學習宣傳貫徹往深里走，往實里抓。政治意識不斷增強，認真開展“旗幟鮮明講政治”專題培訓，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。對中央巡視“回頭看”、省委首輪巡視發(fā)現的問題，制定落實81條整改措施?；鶎狱h建創(chuàng)新發(fā)展，“蘇高新黨建”智慧管理服務平臺上線運行，“機關陽光能量站”黨建特色服務品牌獲評省級黨建優(yōu)秀項目，“周新民黨建工作室”經驗全國推廣。反腐倡廉縱深推進，嚴格落實“兩個責任”，持續(xù)開展“清風行動”等專項治理，剛性執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神。嚴肅查處違法違紀案件，全力推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，實現巡察、派駐全覆蓋，維護了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。下一步，蘇州高新區(qū)將按照省、市部署，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移推動“兩高兩新”實踐，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，努力展現發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領性，全面建設創(chuàng)新引領發(fā)展示范區(qū)。1．在集聚高端要素上展現高新區(qū)“濃度”。堅定不移地把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的重要位置，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，持續(xù)增強重大創(chuàng)新載體平臺功能，大力吸引海內外各類科技人才和各類高水平研發(fā)機構落戶，進一步引導金融資源和社會資本向關鍵創(chuàng)新領域聚集，全力打造先導產業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。2．在發(fā)展高端產業(yè)上體現高新區(qū)“高度”。聚焦最有條件、最具優(yōu)勢的領域，努力培育具有核心競爭力的高端產業(yè)集群。一方面，搶占戰(zhàn)略性新興產業(yè)制高點，大力發(fā)展新一代信息技術、新能源、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥產業(yè)；另一方面，積極向產業(yè)鏈高端延伸，推動區(qū)域制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化，并以此輻射帶動區(qū)域現有產業(yè)轉型升級。3．在培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)上形成高新區(qū)“標志”。圍繞加快構建富有競爭力的產業(yè)體系，促進互聯網、大數據、云計算、人工智能與各行業(yè)領域的深度融合，積極發(fā)展共享經濟、數字經濟、平臺經濟、現代供應鏈等新業(yè)態(tài)新模式，推動高新區(qū)成為全國產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈的重要環(huán)節(jié)，為全省轉型發(fā)展提供示范。4．在營造創(chuàng)新生態(tài)上作出高新區(qū)“示范”。把創(chuàng)新理念貫穿于經濟社會發(fā)展的各方面，打造創(chuàng)新政策高地，加強創(chuàng)新文化建設，形成寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。注重運用市場手段引導企業(yè)轉型升級，使市場“無形之手”、政府“有形之手”、群眾“勤勞之手”更好地集合起來，努力構建一個生命力旺盛、根植力強大的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，讓創(chuàng)新成為高新區(qū)最鮮明的時代特征。