根據《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)<四平市機構改革方案>的通知》（吉廳字〔2018〕110號），制定本規(guī)定。四平市科學技術局（以下簡稱市科技局）是市政府工作部門，為正處級。市科技局貫徹落實黨中央和省委、市委關于科技創(chuàng)新工作的方針和省委、市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。其主要職責是：（一）擬定全市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略方針以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。（二）統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作，推進市重大科技決策咨詢制度建設。（三）牽頭建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調、評估、監(jiān)管機制。會同有關部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協(xié)調管理市級財政科技計劃（專項、基金等）并監(jiān)督實施。（四）實施全市基礎研究規(guī)劃、政策和標準，組織協(xié)調全市重大基礎研究和應用基礎研究。實施科技創(chuàng)新基地建設，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，牽頭組織全市實驗室建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。（五）編制全市科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織技術攻關和成果應用示范。組織協(xié)調科學計劃和科學工程，推動成果應用及產業(yè)化。（六）組織擬定高新技術發(fā)展及產業(yè)化、科技促進農業(yè)農村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發(fā)展需求分析，提出重大任務并監(jiān)督實施。（七）牽頭全市技術轉移體系建設，擬定科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設。（九）負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。指導全市科技保密工作。（十）擬定科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導相關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。（十一）負責引進國外智力工作。擬定全市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。外國人來華工作許可。擬定出國（境）培訓總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。（十二）會同有關部門擬定科技人才隊伍建設規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬定科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策。（十三）負責市科學技術獎、科技成果轉化貢獻獎評審等組織工作。（十四）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。（十六）職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統(tǒng)一的市級科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機構開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。對一般性出國（境）培訓項目和其他培訓項目不再進行審批審核，由各部門結合本行業(yè)本領域實際安排。對科研機構組建和調整事項不再進行審核，重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌全市科技人才隊伍建設和引進國外智力工作。