阜新市住房和城鄉(xiāng)建設局是市政府工作部門，為正縣級，加掛阜新市人民防空辦公室牌子。阜新市住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。其主要職責是： (一)貫徹執(zhí)行國家、省有關住房和城鄉(xiāng)建設的方針政策、法律法規(guī);擬訂全市城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑市場發(fā)展、房產開發(fā)建設市場發(fā)展、勘察設計市場發(fā)展以及建筑業(yè)發(fā)展的政策措施、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略并組織實施;起草住房和城鄉(xiāng)建設行政管理規(guī)范性文件草案。(二)擬定城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施，牽頭組織對城鄉(xiāng)建設重大問題進行研究并提出對策建議;編制下達城市建設資金年度計劃并組織實施;組織研究、論證儲備城建項目;對全市城市建設情況進行綜合與統(tǒng)計分析。參與城市修建性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃等工作。(三)貫徹落實國家和省有關住宅與房產業(yè)的方針、政策、法規(guī)以及中長期規(guī)劃;擬訂全市住房中長期及年度計劃并組織實施;負責住宅與房產業(yè)的行業(yè)管理，指導規(guī)范房產市場;擬訂住房政策，指導住房建設和住房制度改革;負責房產開發(fā)經營活動的監(jiān)督管理工作;指導國有土地房屋征收工作。(四)貫徹執(zhí)行國家、省保障性安居工程工作方針、政策，制訂我市保障性安居工程有關政策和工作辦法，負責編制全市沉陷區(qū)治理、保障性安居工程發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施;做好上級補助資金爭取工作，統(tǒng)籌管理使用補助資金;負責公共租賃住房、經濟適用住房和廉租住房租賃補貼對象的審核、備案、分配、管理等工作;對各縣區(qū)保障性安居工程進行指導、監(jiān)督、檢查等工作。(五)承擔規(guī)范全市房產市場秩序、監(jiān)督管理房產市場的責任;擬訂房產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;提出房產業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定房產開發(fā)管理、房屋交易管理、房屋產權管理、房產估價與經紀管理、房屋征收拆遷管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負責房屋轉讓、抵押、租賃、面積、新建商品房和存量房轉讓的管理;負責樓盤表建立與管理、房屋交易資金監(jiān)管、房屋交易檔案、房屋中介、個人住房信息系統(tǒng)建設、房屋交易與產權管理信息平臺和服務窗口建設、政策性住房與上市交易管理等工作;負責二級以下房地產開發(fā)企業(yè)資質審批和房地產開發(fā)企業(yè)暫定資質證書核發(fā);負責商品房預售許可核發(fā)(不含兩縣);負責全市物業(yè)管理行業(yè)的政策指導、監(jiān)督;負責老舊住宅小區(qū)改造的組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導工作;負責全市住宅專項維修資金的歸集、使用和管理工作。(六)負責貫徹落實國家和省有關建筑業(yè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章;監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為;指導全市建筑活動，規(guī)范工程勘察設計市場，指導監(jiān)督建筑市場準入、建設工程招標投標、工程監(jiān)理、勘察設計、工程質量監(jiān)督、工程質量檢測、安全生產、施工圖設計文件審查等工作的實施。(七)貫徹落實有關工程建設實施階段國家、省制定的標準和定額;組織擬訂建設項目可行性研究的經濟評價方法、經濟參數、建設投資估算指標、建設工期定額、建設專業(yè)定額和工程造價等管理制度;監(jiān)督指導各類工程建設標準執(zhí)行及有關社會中介組織方面工作，監(jiān)督建設工程的驗收備案工作。(八)指導全市建筑工程質量安全監(jiān)管工作;擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與建筑工程重大質量、安全事故調查處理。(九)制訂全市房屋和市政工程招標投標監(jiān)督管理政策、規(guī)章制度，并監(jiān)督實施;負責全市從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構和資質管理;負責房屋和市政工程相關項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，負責城市基礎設施特許經營權招投標及監(jiān)督管理工作。(十)擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和技術政策;組織重大科技項目攻關和成果推廣，指導重大技術引進和創(chuàng)新工作;承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，會同有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目;實施墻體材料革新管理工作。 (十一)擬訂全市小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的編制和實施;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;參與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設監(jiān)督檢查，指導試點鎮(zhèn)建設工作;指導歷史文化名(鎮(zhèn)、村)的申報工作，會同文物主管部門負責歷史文化名(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理;指導新型城鎮(zhèn)化、宜居鄉(xiāng)村建設工作;承擔貧困農戶危房改造的指標任務，擬訂全市村鎮(zhèn)基礎設施建設補助資金的使用計劃并監(jiān)督實施。 (十二)指導全市各類房屋及附屬設施、城市市政設施建設工程的抗震設防工作并監(jiān)督檢查;指導城市地下空間的開發(fā)和利用工作;負責管理城市建設信息系統(tǒng);負責管理和指導全市建設檔案工作。(十三)負責建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格和科技人才隊伍的管理工作;管理建設行業(yè)的對外經濟技術合作和外事工作，指導企業(yè)開拓市外建筑市場，發(fā)展國際工程承包和建筑勞務合作;負責制訂全市公用事業(yè)和城市建設科技發(fā)展計劃，組織重大科技項目攻關和成果推廣，指導重大技術引進和創(chuàng)新工作。(十四)指導全市城鄉(xiāng)建設市政、園林、環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作，指導城市道路、橋梁、園林、環(huán)衛(wèi)的市政基礎設施建設并監(jiān)督實施，指導全市主城區(qū)內的市政基礎設施管理、維修、養(yǎng)護工作，負責城市垃圾監(jiān)督管理工作，指導市區(qū)道路的防汛、橋梁除雪等公益性工作。(十五)指導實施全市城市供水工作;負責城市公共供水設施改裝、拆除、遷移、停水等事項的審批工作;負責全市城市供水企業(yè)的資質審查工作;負責制定全市城市管網內供水管理辦法。(十六)指導實施全市城市供熱工作;負責統(tǒng)籌安排熱源建設和管網布局;負責新建、改建、擴建，以及拆除城市供熱工程、供熱設施等事項的審批工作;負責全市城布供熱企業(yè)的資質審查工作。(十七)指導實施全市燃氣行業(yè)監(jiān)管工作;負責新建燃氣企業(yè)、汽車加氣站項目、液化石油氣建設項目等事項審批工作;負責改裝、改建、拆除、移動供氣設施審批工作;負責全市燃氣企業(yè)的資質審查工作。(十八)貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院、省政府對開展城市管理執(zhí)法工作的有關規(guī)定;組織起草有關城市管理執(zhí)法方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實施;負責制定并組織實施城市管理綜合行政執(zhí)法年度工作計劃和中長期規(guī)劃。(十九)負責在城市建成區(qū)內(海州區(qū)、太平區(qū)、細河區(qū))依法行使經省政府批準納入城市管理執(zhí)法范圍的市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政、公用事業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權及相關的行政強制措施。(二十)負責對縣(區(qū))城市管理工作的指導、監(jiān)督、考核;負責跨區(qū)域、重大復雜疑難違法違規(guī)案件的查處;負責組織全市性城市管理執(zhí)法活動;負責制定城市管理執(zhí)法部門與公安機關、審判機關、檢察機關信息共享、案情通報、案件移送等制度;負責全市行政執(zhí)法隊伍的教育培訓管理、執(zhí)法證件管理、服裝標識管理、執(zhí)法文書管理。(二十一)負責貫徹執(zhí)行國家和省有關人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī);擬訂全市人民防空相關規(guī)定并組織實施;負責制定并組織落實防空襲預案，建立輔助決策系統(tǒng);指導、監(jiān)督有關部門和單位落實重要經濟目標防護措施;收集、研究、匯總人民防空信息，為政府組織開展人民防空工作提供信息保障。(二十二)制定并組織實施人民防空工程建設規(guī)劃、計劃;會同有關部門編制與城市建設相結合的人民防空建設規(guī)劃、計劃，并監(jiān)督實施;負責城市地下防護空間的規(guī)劃、建設與管理;組織開展人民防空宣傳教育工作;指導、監(jiān)督群眾防空組織的組建、訓練和演習工作;組織人民防空科學技術研究、成果應用和交流。(二十三)負責全市公用人民防空工程的建設、管理、維護和開發(fā)利用;負責人防工程建設的行政審批、質量監(jiān)督檢查和驗收工作，制定并組織實施人民防空警報、通信建設規(guī)劃、計劃組織協(xié)調通信保障工作;組織實施人民防空行政執(zhí)法工作，負責管理人民防空經費的人防國有資產;配合市應急管理部門的應對突發(fā)公共事件的有關保障任務。(二十四)負責本系統(tǒng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢工作;負責所屬系統(tǒng)各級領導班子、黨員干部隊伍和基層黨組織工作;負責機構編制、人事管理、教育培訓和工資管理工作;負責領導和指導所屬系統(tǒng)工會、共青團工作。(二十五)負責全市住房和城鄉(xiāng)建設企事業(yè)單位改革工作;監(jiān)督國有資產的運營;負責財務審計、本系統(tǒng)國有資產管理工作。(二十六)負責本系統(tǒng)內安全生產及環(huán)境保護相關工作。(二十七)負責市政府交辦的其他事項。(二十八)關于推進阜新地區(qū)生態(tài)建設沉陷治理的職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責政策研究，采煤沉陷綜合治理試點申報工作及實施方案論證工作，負責中央預算內資金的爭取工作。市自然資源局負責協(xié)同縣區(qū)做好沉陷區(qū)地質勘測，項目規(guī)劃上報和實施工作。市住房和城鄉(xiāng)建設局組織實施沉陷區(qū)搬遷項目建設管理工作，按屬地化原則實施。