西安市發(fā)展和改革委員會是綜合研究擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展政策，進行總量平衡、宏觀調(diào)控，指導全市經(jīng)濟體制改革的市政府組成部門。其主要職責是：（一）擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，負責起草國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，適時研究提出經(jīng)濟調(diào)控政策措施的意見建議；受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。（二）貫徹落實中央、省西部大開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和政策規(guī)劃，研究提出我市西部大開發(fā)戰(zhàn)略綱要、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。（三）貫徹落實中央、省絲綢之路經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略目標和工作部署，研究擬訂我市絲綢之路經(jīng)濟帶建設中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。（四）負責監(jiān)測全市宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任；組織開展本市宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和產(chǎn)業(yè)安全等，提出宏觀調(diào)控政策建議；負責調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的相關(guān)問題；負責組織重要物資的緊急調(diào)度。（五）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責任。負責經(jīng)濟體制改革和對外開放的研究工作；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門做好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導經(jīng)濟體制改革試點工作。（六）承擔規(guī)劃全市重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施；會同有關(guān)部門規(guī)劃生產(chǎn)力和重大項目布局；銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；安排市財政性建設資金；按規(guī)定權(quán)限，負責重大建設項目、外商投資項目和重大內(nèi)、外資項目的審批、核準、備案；提出深化投資體制改革和修訂投資核準目錄的建議；參與下達城市維護建設項目投資計劃和有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作；指導和監(jiān)督固定資產(chǎn)投資貸款、外國政府貸款、國際金融組織貸款建設項目和資金的使用；組織開展特重大自然災害恢復重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；組織重大建設項目稽察；指導工程咨詢業(yè)發(fā)展；指導和協(xié)調(diào)全市招投標工作。（七）負責經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；負責綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施；參與擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃政策。（八）承擔組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃、協(xié)調(diào)實施和監(jiān)測評估的責任。擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，編制主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化規(guī)劃；綜合協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展工作。（九）負責參與提出促進商貿(mào)領域發(fā)展的政策建議；執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，會同有關(guān)部門管理糧食、化肥和蔬菜等倉儲設施建設，制定儲備方案；提出直接融資發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議；牽頭推進全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展及制度建設。（十）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃；研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，負責城區(qū)人口遷入的相關(guān)工作；參與擬訂科學技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設；統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題。（十一）負責節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)工作，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排規(guī)劃及政策措施并組織實施；參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、能源綜合利用重大問題，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作。（十二）負責全市能源行業(yè)管理工作。組織實施國家應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，擬訂應對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策；研究能源開發(fā)利用，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，擬定能源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；加強能源監(jiān)督管理，監(jiān)測和分析能源行業(yè)、能源安全的發(fā)展狀況，規(guī)劃重大項目布局；推進能源市場建設，維護能源市場秩序；承擔電力行政執(zhí)法監(jiān)察責任。（十三）推進經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織開展國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。（十四）承擔本市行政區(qū)域石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道除外）保護責任。協(xié)調(diào)處理石油天然氣管道保護的重大問題，指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護義務，依法查處危害石油天然氣管道安全的違法行為。（十五）承辦市政府交辦的其他事項。